在世界經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局下，中國(guó)近年來推出了一系列舉措提升對(duì)外開放水平，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，這為中國(guó)國(guó)際仲裁帶來新機(jī)遇與挑戰(zhàn)。為更好地發(fā)揮國(guó)際仲裁體系下中國(guó)仲裁的優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平，以更高站位、更寬視野建設(shè)中國(guó)國(guó)際仲裁高地勢(shì)在必行。

      2020年11月17日，以“國(guó)際仲裁高地建設(shè)和中國(guó)仲裁地規(guī)則演進(jìn)”為主題的2020上海仲裁周國(guó)浩分論壇在國(guó)浩上海辦公室成功舉辦。此次分論壇是2020上海仲裁周系列活動(dòng)之一，由上海市司法局、上海市國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、上海仲裁協(xié)會(huì)主辦，國(guó)浩律師（上海）事務(wù)所和國(guó)浩發(fā)展研究院承辦，吸引了來自政府、高校、仲裁機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)和媒體的60余名精英人士參加。與會(huì)嘉賓從不同視角探討國(guó)際爭(zhēng)議解決高地建設(shè)的有效對(duì)策與實(shí)現(xiàn)路徑，促進(jìn)仲裁事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

      國(guó)浩首席執(zhí)行合伙人呂紅兵，上海仲裁協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)俞衛(wèi)鋒出席并發(fā)表了熱情洋溢的開幕致辭。上海市司法局仲裁工作處副處長(zhǎng)鄧邯，上海國(guó)際仲裁中心副主任、秘書長(zhǎng)馬屹，中國(guó)東方航空集團(tuán)有限公司總法律顧問、中國(guó)東方航空股份有限公司法務(wù)總監(jiān)、數(shù)據(jù)保護(hù)官郭俊秀，上海國(guó)盛（集團(tuán)）有限公司總法律顧問、董事會(huì)秘書、法律風(fēng)控部總經(jīng)理?xiàng)盥罚瑥?fù)旦大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)陳力受邀為論壇做主旨演講。

      呂紅兵：以“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)上海國(guó)際仲裁中心建設(shè)

      呂紅兵律師在開幕致辭中首先談到四個(gè)觀點(diǎn)：律師隊(duì)伍的發(fā)展是仲裁事業(yè)發(fā)達(dá)的必要條件；律師隊(duì)伍是仲裁隊(duì)伍的核心主體，并要強(qiáng)調(diào)其“多兵種”“規(guī)?；薄吧嫱饣?；仲裁事業(yè)的發(fā)展將成為律師業(yè)成長(zhǎng)的必備環(huán)境；參與仲裁應(yīng)成為法律人的職業(yè)歸宿，可以創(chuàng)造條件讓資深律師成為相對(duì)“全職”的仲裁員。關(guān)于上海國(guó)際仲裁中心建設(shè)，呂紅兵律師提出，應(yīng)實(shí)現(xiàn)仲裁隊(duì)伍一流和機(jī)構(gòu)治理一流的“雙一流”，做到“好辦案”與“辦好案”。“十四五規(guī)劃”特別強(qiáng)調(diào)“加快發(fā)展……法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)”；而民法典則規(guī)定了“非營(yíng)利法人”，特別指出非營(yíng)利法人包括“社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)”。仲裁業(yè)是典型的法律服務(wù)業(yè)，仲裁機(jī)構(gòu)從法律上應(yīng)歸屬于非營(yíng)利法人、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)的“去行政化”“去事業(yè)化”，并應(yīng)推進(jìn)仲裁法的修訂，而仲裁產(chǎn)業(yè)屬性與法律地位的變化，將會(huì)帶來一系列的深刻變革。“向來枉費(fèi)推移力，此日中流自在行?！苯鑴?shì)與借力于“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)以及民法典施行之東風(fēng)，中國(guó)仲裁事業(yè)必將獲得更好的發(fā)展。

      俞衛(wèi)鋒：推進(jìn)國(guó)際仲裁中心建設(shè)

      俞衛(wèi)鋒會(huì)長(zhǎng)在致辭中介紹，2020上海仲裁周是由上海市司法局、上海市國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、上海仲裁協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起的年度活動(dòng)，旨在宣傳推廣仲裁制度、提升仲裁服務(wù)質(zhì)量與仲裁員能力。上海仲裁協(xié)會(huì)作為仲裁行業(yè)自律組織，將努力為優(yōu)秀的仲裁專業(yè)人士展示風(fēng)采搭建更大平臺(tái)、營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)仲裁事業(yè)發(fā)展。他指出，建設(shè)國(guó)際化仲裁機(jī)構(gòu)是我國(guó)對(duì)外開放仲裁服務(wù)市場(chǎng)的第一步，上海雖已成為國(guó)內(nèi)仲裁高地，但距離成為亞太仲裁中心、國(guó)際仲裁中心還有很長(zhǎng)的路要走?！靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，希望以此次系列活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)界互動(dòng)交流，促進(jìn)建議意見轉(zhuǎn)化為法律法規(guī)，最終推動(dòng)仲裁制度的可持續(xù)發(fā)展。最后，他預(yù)祝本次分論壇圓滿成功，并對(duì)在場(chǎng)嘉賓圍繞仲裁高地建設(shè)與仲裁地規(guī)則發(fā)表理論、實(shí)踐中的真知灼見表示萬分期待。

      鄧邯：加快打造面向全球的亞太仲裁中心

      就上海如何打造成為面向全球的亞太仲裁中心,鄧邯副處長(zhǎng)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文件規(guī)定從六個(gè)方面著手推進(jìn)：一是完善仲裁工作管理體制,二是推進(jìn)仲裁行業(yè)有序開放,三是推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制改革,四是完善仲裁與訴訟、調(diào)解的銜接機(jī)制,五是加強(qiáng)仲裁專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),六是提高仲裁工作信息化水平。她介紹上海市司法局專門設(shè)立仲裁工作處發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)職能,開展了建設(shè)“五個(gè)高地”、健全仲裁登記管理制度和措施、推動(dòng)上海仲裁協(xié)會(huì)籌建成立、組織仲裁法修訂重大課題研究等工作。期望仲裁行業(yè)發(fā)展環(huán)境全面改善,早日建設(shè)成面向全球的亞太仲裁中心。

      馬屹：打造國(guó)內(nèi)外當(dāng)事人樂于選擇的仲裁地

      馬屹秘書長(zhǎng)認(rèn)為國(guó)際仲裁高地建設(shè)，實(shí)質(zhì)上就是打造國(guó)內(nèi)外當(dāng)事人樂于選擇的仲裁地。對(duì)此，他分別從國(guó)際仲裁中心城市完善的仲裁法律制度、法院司法審查和法官群體、優(yōu)秀的仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁從業(yè)者群體、城市的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策支持和配套舉措六方面進(jìn)行了深入分析。馬屹秘書長(zhǎng)從仲裁機(jī)構(gòu)角度出發(fā)，倡議實(shí)施符合仲裁服務(wù)業(yè)市場(chǎng)規(guī)律的政策配套措施，盡快修訂和完善《仲裁法》，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)保持中國(guó)特色，保持司法與仲裁的良性互動(dòng)，推動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)走上專業(yè)化、國(guó)際化的發(fā)展道路，打造面向全球的仲裁高地。

      郭俊秀：推動(dòng)上海市仲裁高地建設(shè)

      郭俊秀總法律顧問在論壇中表示：第一，推動(dòng)上海仲裁高地的建設(shè)，不僅要依靠律師，還要依靠企業(yè)的法律顧問、管理人員、甚至工程師，“仲裁要辦在法界，影響商界和科技界”。第二，建設(shè)上海仲裁高地要做好打持久戰(zhàn)、付出長(zhǎng)期艱苦的準(zhǔn)備。在亞太做高地，上海要與香港、新加坡等地區(qū)比較優(yōu)劣勢(shì)，借鑒并打造自身。第三，上海國(guó)際仲裁高地的建設(shè)既要有政府規(guī)劃等“面”上的努力，也要力爭(zhēng)“點(diǎn)”上的突破，與上海產(chǎn)業(yè)定義相結(jié)合，發(fā)展整個(gè)營(yíng)商環(huán)境，并重視吸引企業(yè)地區(qū)總部落戶上海。他還建議“將上海的仲裁周辦到北京去”，邀請(qǐng)更多外地企業(yè)了解上海的仲裁行業(yè)、協(xié)同發(fā)展。

      楊路：差異性視角下的國(guó)際仲裁

      從法官身份轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)企總法律顧問兼仲裁員角色的楊路先生認(rèn)為，國(guó)際仲裁高地建設(shè)必須和上海的區(qū)域性特點(diǎn)緊密結(jié)合。作為營(yíng)商法治環(huán)境的重要組成部分，仲裁及仲裁制度的發(fā)展除需要大力加強(qiáng)專業(yè)化外，必須踐行上海作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的基本定位，還需要考量市場(chǎng)要素和基礎(chǔ)設(shè)施集聚、東西方經(jīng)濟(jì)文化交匯、社會(huì)公眾規(guī)則意識(shí)突出等因素。他還基于法官、仲裁員的差異性，從仲裁案件的基本理念和價(jià)值取向角度，就仲裁場(chǎng)景下金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、仲裁依據(jù)“監(jiān)管化”抉擇等進(jìn)行分析，提出解決糾紛是仲裁的唯一目的，強(qiáng)調(diào)要尊重當(dāng)事人意思自治及市場(chǎng)交易規(guī)則和慣例，淡化并消除仲裁中的公權(quán)力介入色彩和意識(shí)，在審慎突破傳統(tǒng)民商法規(guī)則適用的同時(shí)，也要正確看待庭審中心主義之于仲裁的重要意義。

      陳力：打造國(guó)際仲裁“高地”的基本要素

      陳力副院長(zhǎng)介紹了政策、法律角度對(duì)“仲裁高地”的表達(dá)，并對(duì)標(biāo)國(guó)際仲裁中心城市英國(guó)倫敦，中英對(duì)照詳細(xì)解析了打造高效、安全、受歡迎的國(guó)際商事仲裁地的基本要素，還進(jìn)一步論述了仲裁地、仲裁地規(guī)則在爭(zhēng)議解決、自裁管轄、司法審查等方面的重要作用及面臨的問題。她提出，要以“仲裁本座論”為理論基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合國(guó)際公約履行義務(wù)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、符合司法控制等現(xiàn)實(shí)需要來確立“仲裁地”規(guī)則。

      國(guó)浩上海管理合伙人黃寧寧主持了論壇開幕式與主旨演講環(huán)節(jié)。

圓桌討論一：立法與司法視野中的仲裁地規(guī)則演進(jìn)

      在國(guó)浩上海合伙人申黎的主持下，上海仲裁協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法室主任王海峰，上海仲裁委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、上海金融仲裁院院長(zhǎng)陸春瑋，上海市律協(xié)仲裁業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任毛惠剛在圓桌討論環(huán)節(jié)分別從立法與司法實(shí)踐視角，圍繞我國(guó)仲裁地規(guī)則演進(jìn)展開了熱烈交流與討論。

      王海峰主任形象地以自然人的國(guó)籍確定標(biāo)準(zhǔn)來類比國(guó)際商事仲裁裁決的國(guó)籍確定標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我國(guó)相關(guān)法律與司法實(shí)踐，指出我國(guó)對(duì)裁決國(guó)籍以仲裁機(jī)構(gòu)所在地的國(guó)籍來確定，類似于自然人國(guó)籍確定的“血統(tǒng)主義”標(biāo)準(zhǔn)，并希望《仲裁法》修訂能夠在仲裁地認(rèn)定上有所突破，通過規(guī)則統(tǒng)一明確以“裁決作出地”為主要標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)之加以識(shí)別。

      陸春瑋院長(zhǎng)從仲裁裁決籍屬性、仲裁協(xié)議效力的法律適用、仲裁的管轄權(quán)認(rèn)定、仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行四方面詳細(xì)闡述了仲裁地的含義及其作用，梳理了我國(guó)立法中“仲裁地”概念的演進(jìn)過程，并結(jié)合司法實(shí)踐中相關(guān)的新動(dòng)態(tài)對(duì)仲裁裁決國(guó)籍未來發(fā)展方向提出思考。

      毛惠剛主任認(rèn)為在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)登記設(shè)立的境外仲裁機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不屬于“外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)”，中國(guó)21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的外商獨(dú)資企業(yè)間的商事爭(zhēng)議具有涉外因素，可由其進(jìn)行仲裁并對(duì)仲裁協(xié)議效力作出終局決定，中國(guó)法院有權(quán)撤銷其作出的裁決。

圓桌討論二：機(jī)構(gòu)、仲裁員視野中的仲裁地規(guī)則演進(jìn)

      第二場(chǎng)圓桌討論由國(guó)浩上海管理合伙人管建軍主持。香港國(guó)際仲裁中心副秘書長(zhǎng)兼上海代表處首席代表?xiàng)盍?、新加坡?guó)際仲裁中心上海代表處首席代表張寸淵、國(guó)際商會(huì)上海代表處法律專家李昱、國(guó)浩上海合伙人周喆人從機(jī)構(gòu)、仲裁員視角共同火熱探討了仲裁地規(guī)則演進(jìn)。

      楊玲副秘書長(zhǎng)認(rèn)為仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)為當(dāng)事人準(zhǔn)備一套安全、穩(wěn)定、具有期待性和具有可執(zhí)行性的仲裁地選擇方案。香港在仲裁地選擇中占據(jù)重要地位正歸因于香港穩(wěn)定的支持仲裁的體制和明確可執(zhí)行的依據(jù)。

      張寸淵先生認(rèn)為仲裁業(yè)務(wù)對(duì)外開放是追求真正的雙贏，期待中國(guó)更多的仲裁員、律師參與到國(guó)際仲裁中，進(jìn)一步完善國(guó)際仲裁中仲裁員、代理律師的結(jié)構(gòu)與國(guó)際仲裁規(guī)則。

      李昱女士認(rèn)為仲裁地問題并不僅是仲裁庭如何劃分的問題，更需考慮當(dāng)?shù)厮痉ōh(huán)境能否保障裁決程序和裁決書的有效性、實(shí)現(xiàn)裁決的效益。

      周喆人律師結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)建議，律師在起草仲裁條款時(shí)，尤其是涉外投資、一帶一路項(xiàng)目，需就“仲裁地”問題進(jìn)行明確。

      最后，國(guó)浩上海管理合伙人、主任李強(qiáng)作為主辦方代表作閉幕總結(jié)，對(duì)各位嘉賓不吝賜教、“傳經(jīng)送寶”表示由衷的感謝，期待今后進(jìn)一步交流，共同為打造上海仲裁高地作出貢獻(xiàn)。