福建是我國改革開放的前沿陣地。為了感謝各界人士長(zhǎng)期以來對(duì)國浩發(fā)展事業(yè)的支持，服務(wù)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，6月28日，國浩律師事務(wù)所、國浩律師（福州）事務(wù)所、國浩研究院、國浩律師學(xué)院于國浩律師（福州）事務(wù)所重整開業(yè)之際，在福州市福建會(huì)堂隆重舉辦“國浩資本市場(chǎng)論壇第五季：資本•市場(chǎng)•法治福建”。全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、原國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記邵寧先生，廈門大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐崇利先生，香港聯(lián)交所上市委員會(huì)委員周怡菁女士分別以“國企改革與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“海外投資法律風(fēng)險(xiǎn)”、“福建企業(yè)香港上市的有關(guān)問題”為主題作了精彩演講。福建省人大常委會(huì)原副主任、福建省高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)方忠炳以及福建省司法廳副廳長(zhǎng)俞建春先生應(yīng)邀到會(huì)并致辭。來自福建省政府相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、知名企業(yè)界及金融界代表及新聞媒體的320多人出席了此次論壇。中華全國律師協(xié)會(huì)第六、七屆會(huì)長(zhǎng)、國浩律師集團(tuán)主席于寧，中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國浩律師集團(tuán)首席合伙人呂紅兵以及來自集團(tuán)15家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的管理合伙人參加本次論壇，深圳市律師協(xié)會(huì)第五屆會(huì)長(zhǎng)、國浩律師集團(tuán)創(chuàng)始合伙人李淳主持論壇。
邵寧先生在演講中回顧了中國國有企業(yè)改革的歷程，并對(duì)當(dāng)前國企改革的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。他表示，雖然國企改革最困難的時(shí)期已經(jīng)過去，但還存在著諸多問題，如企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行政化管理色彩依然存在、改革不配套、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人選聘不市場(chǎng)化、缺乏市場(chǎng)化退出通道等。他認(rèn)為，在未來的國企改革中，還需進(jìn)一步向深化國有資產(chǎn)管理體制改革、分類監(jiān)管，改革國有企業(yè)干部管理體制、建立職業(yè)經(jīng)理人制度、堅(jiān)持和完善董事會(huì)制度，以及健全公司治理結(jié)構(gòu)等四個(gè)方向努力。
徐崇利先生的演講則關(guān)注于中國企業(yè)的海外投資風(fēng)險(xiǎn)，他結(jié)合具體的案例從海外投資保護(hù)的角度闡釋了規(guī)避海外投資風(fēng)險(xiǎn)的法律救濟(jì)途徑和方法，對(duì)我國企業(yè)順利實(shí)施海外投資戰(zhàn)略具有很好的警示作用。
作為專門從事證券發(fā)行法律服務(wù)工作的專業(yè)人士，周怡菁女士以其多年積累的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)港交所上市規(guī)則的了解，為在座的企業(yè)界人士詳細(xì)解讀了中國企業(yè)赴港上市的條件與步驟，以及存在的問題，并愿意為福建企業(yè)赴港上市提供幫助。
國浩律師事務(wù)所合伙人、福建省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)于寧杰對(duì)本次論壇進(jìn)行了總結(jié)。與會(huì)者表示，本次論壇不僅提高了他們對(duì)國企改革重要性及其復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，也提高了他們投資海外的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)赴港上市的信心。
論壇結(jié)束后，國浩律師事務(wù)所和國浩律師（福州）事務(wù)所隆重舉行了國浩新福州辦公室的開業(yè)慶典，全國律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)洪波、福建省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭新藝分別致辭表示祝賀。國浩福州辦公室經(jīng)重組后，將成為福建省綜合實(shí)力位列前三的律師事務(wù)所。國浩律師事務(wù)所合伙人、福建省直屬律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許明表示，今后將在國浩律師集團(tuán)一體化管理下，以最完善的法律服務(wù)為社會(huì)各界尤其是為福建經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量，爭(zhēng)取更大的成功。
新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、福建日?qǐng)?bào)、海峽都市報(bào)、福建電視臺(tái)等主流媒體對(duì)此次論壇作了報(bào)道。
附：相關(guān)媒體報(bào)道
邵寧：國企改革要朝四個(gè)方向努力
2014年06月28日 21:11 來源： 新華網(wǎng)福建頻道
新華網(wǎng)福州6月28日電（記者 劉豐）今日下午，“國浩資本論壇——資本·市場(chǎng)·法治福建”在福州舉行。全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、原國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記邵寧受邀出席，并作了題為“國企改革與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的演講，回顧了中國國企改革歷經(jīng)的三個(gè)階段，并指出了國企改革的四個(gè)趨勢(shì)。
邵寧介紹，我國國有企業(yè)體制改革的第一階段是1998年之前的十四年左右時(shí)間，為國企改革的起步、探索階段，這一時(shí)期國企改革建立在承包制的基礎(chǔ)上；第二階段從1998年至2003年，是改革的攻堅(jiān)階段，主要針對(duì)國有中小企業(yè)和生存困難的企業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)從中小企業(yè)層面退出，戰(zhàn)線收縮根本性地改變國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)；第三階段是成立國資委以后，國企改革的形勢(shì)逐漸清晰，針對(duì)國有大型企業(yè)的改革改變了原有體制下國企多頭管理等狀況。
邵寧指出，經(jīng)歷了三個(gè)階段的改革，最困難的時(shí)期已經(jīng)過去。接下來，國企改革將要向著四個(gè)目標(biāo)努力。
第一，國有資產(chǎn)管理體制改革將進(jìn)一步深化。目前的國有資產(chǎn)管理體制將成為出資人代表機(jī)構(gòu)、資本運(yùn)營(yíng)公司或投資公司、國有控股或參股企業(yè)三層的架構(gòu)，出資人的監(jiān)管職能和股東職能分開，國資委代表行政性出資人機(jī)構(gòu)從事監(jiān)管職能，而由國有資本運(yùn)營(yíng)公司或國有資本投資公司行使股東職能。
第二，根據(jù)國有企業(yè)的不同性質(zhì)實(shí)施分類監(jiān)管和體制改革。對(duì)于要承擔(dān)社會(huì)保障功能的公益性國有企業(yè)，改革方向是自然壟斷的行業(yè)“實(shí)行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營(yíng)，政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革”。改革思路是，能夠引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的行業(yè)盡可能放開，對(duì)于暫不具備放開條件行業(yè)中的企業(yè)，改革可能將包括建立符合其功能特點(diǎn)的考核、評(píng)價(jià)體系以及強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管的方式等；對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性國有企業(yè)，按照“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”的方向，進(jìn)一步推進(jìn)股權(quán)多元化。對(duì)于大型和特大型國有企業(yè)而言，改造成為整體上市的公眾公司，國有企業(yè)徹底實(shí)現(xiàn)多元化。
第三，改革國有企業(yè)干部管理體制，建立職業(yè)經(jīng)理人制度。在未來三層結(jié)構(gòu)中，資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司的領(lǐng)導(dǎo)人員暫仍由行政任命，以后逐步市場(chǎng)化；企業(yè)層面的高管一律實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，市場(chǎng)化選任、市場(chǎng)化退出。
第四，堅(jiān)持和完善董事會(huì)制度，健全公司治理結(jié)構(gòu)。通過建立健全董事會(huì)制度，完善公司法人治理，不但可以解決一把手負(fù)責(zé)制體制下可能難以科學(xué)決策、民主決策的弊端，減少企業(yè)發(fā)生重大決策失誤的可能性，而且可以探索建立企業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展的制度性保障的可能性。
國企改革受關(guān)注 專家指需四方面努力
2014-06-28 中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)福州6月28日電 (王榕春)28日下午，“國浩資本市場(chǎng)論壇第五季：資本•市場(chǎng)•法治福建”在福建省福州市舉行。全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、原國務(wù)院國資委副主任、黨委副書記邵寧發(fā)表題為“國企改革與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的演講，回顧了中國國有企業(yè)改革的歷程，并對(duì)當(dāng)前國企改革的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
“國有企業(yè)改革是個(gè)世界性難題，尤其是原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家。”邵寧表示，因涉及的企業(yè)太多、涉及的職工太多，國企改革的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)大，又無路可循，極具挑戰(zhàn)性。
上世紀(jì)九十年代中國開始國企改革，通過改制，一大批中小型企業(yè)退出了國有體制，5000余家長(zhǎng)期虧損、資不抵債的企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，約涉及到981萬名職工。
“這個(gè)過程很痛苦，也很艱難。但這兩項(xiàng)改革根本上改變了國有經(jīng)濟(jì)的布局結(jié)構(gòu)，也初步建立了國有企業(yè)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。”邵寧說。
之后，國企改革也就進(jìn)入了國有大企業(yè)改革的階段。2003年，國務(wù)院成立了國資委，對(duì)大型國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，啟動(dòng)了國有資產(chǎn)管理改革，明確了考核監(jiān)督等一系列辦法。
“通過改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國的國有企業(yè)一部分退出去，一部分在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中初步站住腳了，這是非常不容易的事。”邵寧說。
“國企改革最困難的時(shí)期已經(jīng)過去，離目標(biāo)不遠(yuǎn)了。”邵寧介紹，近年來，中國國企發(fā)展總體是不錯(cuò)的，如資產(chǎn)從2002年的3.3萬億增加到2012年的22.5萬億，凈利潤(rùn)從1622億增加到9247億，上繳稅收也從2927億增加到1.9萬億。
此外，邵寧直言，國企改革尚在過程之中，還存在諸多問題，如企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行政化管理色彩依然存在、國資委管得太多太細(xì)、監(jiān)管與改革分裂、改革不配套，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不市場(chǎng)化，缺乏市場(chǎng)化退出通道等。
在邵寧看來，未來國資國企改革走向還需進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革、分類監(jiān)管，改革國有企業(yè)干部管理體制，建立職業(yè)經(jīng)理人制度、堅(jiān)持和完善董事會(huì)制度，健全公司治理結(jié)構(gòu)等四個(gè)方向努力。
邵寧表示，改革的深化仍會(huì)受到各方面條件和因素的限制，仍極具探索性和挑戰(zhàn)性，希望社會(huì)和公眾能給予更多的理解和支持。
邵寧：產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主業(yè)不能搞混合所有制改革
2014年6月29日 新浪福建/閩商在線
閩商在線網(wǎng)訊(林曉丹 /文)6月28日下午，以“資本•市場(chǎng)•法治福建”為主題的國浩資本市場(chǎng)論壇第五季在福州舉行。
“混合所有制改革有5點(diǎn)需要特別注意。”全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員邵寧在演講中指出，一是混合所有制經(jīng)濟(jì)一定要是市場(chǎng)行為，不能有過多行政干預(yù)；二是產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主業(yè)內(nèi)部不適合搞混合所有制；三是員工持股要謹(jǐn)慎；四是要建立職業(yè)經(jīng)理人制度；五是要進(jìn)行公司法人制度改革。
“產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主業(yè)內(nèi)部講究控制，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)如果搞混合所有制改革，要在底層做，否則會(huì)妨礙主業(yè)內(nèi)部達(dá)成統(tǒng)一。”邵寧提醒。
廈門大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)徐崇利則在論壇上對(duì)閩企海外投資的路徑和成本問題做了詳細(xì)的解讀。他表示，閩企“走出去”可能會(huì)遇到來自東道國政府的風(fēng)險(xiǎn)，主要是他國政府的一些不當(dāng)干預(yù)，比如強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、騷擾投資經(jīng)營(yíng)、取消許可批準(zhǔn)、過度或任意征稅等。
2008年，浙商傅建中在俄羅斯投資了一個(gè)林業(yè)項(xiàng)目，投入2.5億元，產(chǎn)值很快從70億元上漲到了150億元，他的迅速崛起引起了當(dāng)?shù)氐囊恍┎粷M，當(dāng)?shù)卣蛩~外征收400萬美元的稅款。一個(gè)月后，由于沒有繳清稅款，傅建中的公司賬戶被封，無法營(yíng)業(yè)，損失慘重。
隨后，傅建中走上了維權(quán)的道路，他先是選擇了尋求祖國的外交保護(hù)，然而一直沒有得到有關(guān)部門的實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)。傅建中轉(zhuǎn)而向俄羅斯的司法部門起訴，案件卻遲遲未開庭審理。目前，傅建中已經(jīng)提請(qǐng)了國際投資爭(zhēng)端仲裁。
徐崇利提醒海外投資者，遭遇東道國的不當(dāng)行為，首選應(yīng)是提請(qǐng)國際投資爭(zhēng)端仲裁，因?yàn)椴还苁菍で竽竾耐饨槐Ｗo(hù)還是東道國的當(dāng)?shù)鼐葷?jì)，都容易受制于種種因素“擱淺”，而國際投資爭(zhēng)端仲裁則相對(duì)而言更偏向外國投資者。
論壇上，香港周律師行合伙人、香港聯(lián)交所上市委員會(huì)委員周怡菁還就福建企業(yè)赴香港上市的有關(guān)問題做了詳細(xì)的解答。
據(jù)了解，國浩資本市場(chǎng)論壇此前已成功舉辦四季，在江蘇南京、云南昆明等地均得到了良好的反響。
國浩資本市場(chǎng)論壇首度登陸福建福州
2014年6月30日 新浪福建/福建新聞網(wǎng)
福建新聞網(wǎng)福州6月29日電 (記者 龍敏、王榕春)由國浩律師(福州)事務(wù)所主辦的國浩資本市場(chǎng)論壇，28日首度登陸福建福州，聚焦“資本·市場(chǎng)·法治福建”，吸引了來自福建政界、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)界、金融證券界百名專業(yè)人員出席。
此前，國浩資本市場(chǎng)論壇曾在云南昆明、江蘇南京等地舉辦，今年首次登陸福建福州。
論壇上，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員邵寧，廈門大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)徐崇利，香港聯(lián)交所上市委員會(huì)委員周怡菁等專家學(xué)者發(fā)表專題演講。
國浩律師事務(wù)所是中國最大的跨地域合伙制律師事務(wù)所之一，在北京、上海、深圳、杭州、廣州、昆明、天津、成都、寧波、福州、西安、南京、南寧、香港、巴黎、馬德里等十六地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有200余名合伙人，90%以上的合伙人具有碩士、博士學(xué)位和高級(jí)職稱，其中多名合伙人為我國某一法律領(lǐng)域及相關(guān)專業(yè)之著名專家和學(xué)者。
此外，國浩律師(福州)事務(wù)所亦于當(dāng)天晚間在福州揭牌。業(yè)界人士認(rèn)為，福建企業(yè)資源豐富而優(yōu)質(zhì)，這次成立國浩律師(福州)事務(wù)所，將促進(jìn)國浩律師事務(wù)所的品牌法律服務(wù)貼近服務(wù)好福建企業(yè)。
國浩資本市場(chǎng)論壇在榕開講
2014年06月29日 福建日?qǐng)?bào)
本報(bào)訊（記者 張靜雯）28日，由國浩律師（福州）事務(wù)所主辦的“國浩資本市場(chǎng)論壇·第五季—資本·市場(chǎng)·法治福建”在福州開講。
論壇上，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員邵寧，廈門大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)徐崇利，香港聯(lián)交所上市委員會(huì)委員周怡菁等專家學(xué)者圍繞“資本·市場(chǎng)·法治福建”的主題進(jìn)行專題演講。
國浩律師事務(wù)所是中國最大的跨地域合伙制律師事務(wù)所之一，在北京、上海、深圳、福州、香港以及巴黎、馬德里等16地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。據(jù)了解，國浩律師事務(wù)所設(shè)有證券與資本市場(chǎng)專業(yè)委員會(huì)、公司與商業(yè)專業(yè)委員會(huì)、銀行與金融專業(yè)委員會(huì)、國際投資專業(yè)委員會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專業(yè)委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)等6個(gè)專業(yè)法律服務(wù)組織，開創(chuàng)了中國律師業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化之先河。
國浩資本論壇 在榕開講
2014-06-29 海峽都市報(bào) 海都記者 周錫銀
海都訊 昨日，由國浩律師（福州）事務(wù)所舉辦的“國浩資本市場(chǎng)論壇第五季”在福州舉辦，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任邵寧、廈門大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)徐崇利、香港聯(lián)交所上市委員會(huì)委員周怡菁等就資本、市場(chǎng)、法制福建的相關(guān)內(nèi)容開展主題演講。
據(jù)了解，國浩律師事務(wù)所是中國第一家也是唯一一家集團(tuán)性質(zhì)的律師事務(wù)所，是中國最大的跨地域合伙制律師事務(wù)所之一。現(xiàn)有合伙人200多人，其中多名合伙人為中國某一領(lǐng)域及相關(guān)專業(yè)的著名專家和學(xué)者。國浩律師事務(wù)所在北京、上海、深圳、杭州、廣州、天津、成都、福州、昆明、寧波、西安、南寧、南京、香港、巴黎、馬德里等十六地設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。
