開幕儀式

方東葵秘書長介紹了商會與全球咨詢公司羅蘭貝格（Roland Berger）連續(xù)四年聯(lián)合發(fā)布的中國企業(yè)在歐盟發(fā)展報告，分析中企在歐展業(yè)情況及對歐盟營商環(huán)境評價。方東葵秘書長認為，中國企業(yè)從長遠角度仍積極看好中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，在歐中企業(yè)績持續(xù)逆勢增長，展現(xiàn)強勁韌性。他指出，商會對約150家在歐中企和機構(gòu)調(diào)研顯示，約80%受訪企業(yè)表示未來全球戰(zhàn)略將更加重視歐盟市場，“大約七成受訪企業(yè)認為在歐盟投資有助于樹立全球化品牌形象，50%受訪企業(yè)認為歐盟市場充滿活力，中歐可以基于優(yōu)勢互補，實現(xiàn)合作共贏。”此外，方東葵秘書長表示，在歐企業(yè)界就促進中歐發(fā)展與合作提出近百項具體建議包括：共同應對全球經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)、維護世貿(mào)組織多邊貿(mào)易體系，促進中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系行穩(wěn)致遠；共同維護全球價值鏈和供應鏈穩(wěn)定；促進歐盟對中企提供公平、公正和無歧視營商環(huán)境；此外，企業(yè)界還建議，中歐應促進技術(shù)研究、創(chuàng)新和人才交流合作，利用互補優(yōu)勢協(xié)同發(fā)展第三方市場，不斷增強戰(zhàn)略互信，共同維護互利共贏的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

劉向明律師通過對歐盟、德國、英國相關(guān)法律法規(guī)的解析，分享了“對在歐洲并購有影響的若干監(jiān)管問題”的思考。劉向明律師首先介紹了歐盟《外國補貼條例》對交易流程的影響和對交易文件的影響，該條例對中國企業(yè)，尤其是中國國有企業(yè)的在歐投資并購交易和參與歐盟公共采購活動產(chǎn)生重大影響，提醒中國企業(yè)要熟悉該條款，如果委員會開始早期調(diào)查或深入調(diào)查，中國企業(yè)沒有按時提供信息，或沒有向委員會提供準確的信息，企業(yè)可能面臨罰款風險。因此，他建議中國投資人要對條例進行足夠的了解并做好判斷，中國企業(yè)要檢查這個條例的門檻和條件是否達成，清楚其對企業(yè)并購在時間上的影響、對盡職調(diào)查的影響等。隨后，他圍繞德國ESG法律，就目標公司的民事責任和行政罰款責任，ESG法律對盡職調(diào)查和對交易文件起草的影響等進行了詳細闡述，指出中國投資人在進行盡職調(diào)查時要了解相關(guān)投資風險和ESG相關(guān)的潛在風險。

胡欣宇副會長聚焦“中資企業(yè)在歐洲并購后的整合及管理”，建議企業(yè)重視三個問題，即制定關(guān)于賣方可能違反股權(quán)購買協(xié)議陳述和保證條款（SPA）的預警機制、跨國集團內(nèi)高管的國際流動、以及本地子公司對集團母公司的責任（債務和雇主責任）可能擴大的風險。他提醒中國投資者應該把SPA當作收購交易早期階段定期檢查的文件，并意識到如果被收購公司未來遇到財務困難，股東及被收購公司的法定代表人有可能會被判承擔連帶責任，因此有必要建立一個健全和有效的公司治理結(jié)構(gòu)，以減少這種共同股東責任的風險。

才卓律師分享了中國跨境投資監(jiān)管最新動態(tài)。一方面介紹了外資并購相關(guān)的《外商投資法》所包括的負面清單管理制度、信息報告制度、安全審查制度等方面的內(nèi)容，并以“關(guān)聯(lián)并購”為例介紹了《外商投資法》與此前適用的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》的銜接和協(xié)調(diào)問題；另一方面，對發(fā)改委、商務部、外管局和銀行等部門在審核或備案境內(nèi)企業(yè)境外投資過程中關(guān)注的要點結(jié)合最新實踐經(jīng)驗進行了提示，建議境內(nèi)企業(yè)在進行境外投資時要特別注意股東背景、資金來源、投資真實性、重大事項報告以及特殊現(xiàn)象和行業(yè)的外匯監(jiān)管等。

對于近年來德國審查機制越來越嚴這一情況，朱軼凡秘書長針對德國外商投資審查機制，提醒中國投資人如果想要收購至少10%的表決權(quán)（間接持股包含在內(nèi)）或目標公司注冊地位于德國且涉及敏感基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域的公司，建議盡早、盡快地以書面形式向德國政府提交材料。他還建議，中國投資者赴德進行并購交易時應仔細審閱外商直接投資審查的要求，在交易的早期階段對相關(guān)風險進行法律評估，在交割前考慮無異議證明的申請等，“德國外商投資審查機制對中國投資者的審查往往會更為嚴格謹慎，但如果能夠合理恰當?shù)販蕚浜貌牧希€是可以通過審查、有合作投資空間的”。

“爭議解決條款往往暗藏玄機”，黃軼律師從實務角度談及了并購協(xié)議中多層次爭議解決條款的起草，提出交易方應該慎重接受強制性協(xié)商或調(diào)解的條款，對協(xié)商或調(diào)解期限給予限制，并建議交易方應該小心混合仲裁條款，對仲裁可能產(chǎn)生的成本預先考慮，在考慮仲裁地和適用法律時應關(guān)注對方的財產(chǎn)所在地。他還發(fā)現(xiàn)，當前中國并購、投資和基建等大型交易合同中出現(xiàn)了一種新的業(yè)界趨勢，即除交易律師外，交易協(xié)議也會同步交給爭議解決律師審核，“這有助于減少合同條款的模糊性，增加了合同條款的可執(zhí)行性”，他如此說道。

“新法規(guī)的影響范圍非常廣泛”，尚尤律師基于對中國企業(yè)在歐非業(yè)務開展中積累的豐富經(jīng)驗，關(guān)切于《歐盟外國補貼條例》對中國的影響。他指出，該條例不僅僅涉及到了外國投資、上市公司收購等，更重要的在于它給了歐洲委員會進行調(diào)查的權(quán)力，可能會影響到中國企業(yè)在歐洲的運營，甚至對正處于十字路口上的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生影響，同時整個調(diào)查流程會要求提供很多數(shù)據(jù)，這對律師工作也會提出高要求。

就上述話題，Till Kosche律師進一步從德國法律視角探討了德國并購交易實踐，詳細介紹了在德國或歐洲存在對賣方有利的并購交易環(huán)境，比如典型的公司出售結(jié)構(gòu)為競拍程序、嚴格的流程和時間要求等，并逐一介紹了購買價格、交割條件、 陳述和擔保、違反擔保的法律后果、違反擔保的法律后果、簽約與交割之間有限的承諾等有利于賣方的交易文件。

在主題發(fā)言《替代性爭議解決機制在中國的最新進展》中，黃寧寧律師從國際商事法庭（CICC）的建立說起，認為國際商事法庭相對于傳統(tǒng)涉外商事審判具有七個方面的突出優(yōu)勢，比如法官和國際商事專家委員會委員選聘的高標準、嚴要求，管轄、訴訟證據(jù)、智慧審判等的機制創(chuàng)新，調(diào)解和域外法律查明途徑的便捷，裁判文書的機制透明，“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺的功能集成等。他認為CICC在建立國際商事專家委員會制度、建立統(tǒng)一域外法律查明平臺、啟動國際商事法庭中英文雙語網(wǎng)站、建立“一站式”國際商事糾紛解決平臺等是替代性爭議解決機制在中國的積極實踐。黃寧寧律師還特別介紹了最高人民法院和香港特別行政區(qū)政府簽署的《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》和《補充安排》，“這標志著兩地法院將就仲裁中當事方提出的保全申請給予相互協(xié)助”，是內(nèi)地香港仲裁協(xié)作的重要進程。

疫情限制、制裁、俄烏沖突……當前供應鏈面臨諸多挑戰(zhàn)，國際仲裁也面臨著更多挑戰(zhàn)。Alice Meissner圍繞《國際仲裁中的供應鏈爭議》這一主題以“充電器供應商—發(fā)電機供應商—經(jīng)銷商”三者間的供應關(guān)系為例，以小見大地展現(xiàn)出各方在不可抗力情況的影響下，可能發(fā)生的倉庫和人工成本增加、客戶延遲分發(fā)、潛在索賠等問題，同時也展現(xiàn)了仲裁庭在評估仲裁合約時需要考慮的復雜情形。在逐條介紹了《國際商會仲裁規(guī)則（2021）》相關(guān)規(guī)定的原文，并指出德國《供應鏈法》和歐盟即將出臺的《企業(yè)可持續(xù)性盡職調(diào)查指令》和《企業(yè)可持續(xù)性報告指令》可能為供應鏈爭議帶來新的挑戰(zhàn)后，Alice Meissner為供應商提供了四個“接地氣”的建議：第一，要求對供應鏈合同進行“健康檢查”（一致的爭議解決條款）；第二，評估德國《供應鏈法》或歐洲ESG立法（“CSDD”）是否適用；第三，要清楚法規(guī)適用范圍；第四，要根據(jù)聯(lián)合國指導原則清楚人權(quán)標準和環(huán)境標準。

從2013年的“龍利得案”說到2020年的“布蘭特伍德案”，徐文莉律師關(guān)注著境外仲裁機構(gòu)在中國進行仲裁的一次次突破和發(fā)展。隨著2021年《仲裁法（修訂）》（征求意見稿）的公布，她留意到，其刪除了仲裁協(xié)議需約定明確仲裁機構(gòu)的強制性要求，將當事人“仲裁”的合意作為判斷仲裁協(xié)議效力的核心，并于征求意見稿第35條規(guī)定了一系列在當事人約定不明時確定仲裁機構(gòu)的規(guī)則，“這為境外仲裁機構(gòu)在中國內(nèi)地仲裁提供了法律依據(jù)”。

陳發(fā)云律師結(jié)合自己在新加坡國際仲裁中心、香港國際仲裁中心、倫敦國際仲裁院等多國仲裁機構(gòu)擔任仲裁員及代理案件的經(jīng)驗，從仲裁員、客戶、律師三個角度對參與國際仲裁應當重點關(guān)注的問題進行了思考。他認為對于仲裁員而言，要關(guān)注“仲裁員異議”相關(guān)規(guī)定，比如根據(jù)《港仲仲裁規(guī)則》（2018），仲裁員在公正性或獨立性受到合理懷疑等情況下，可能會被質(zhì)疑；對于客戶而言，客戶最關(guān)心的問題往往在于勝訴率和仲裁成本與效率；而對于律師而言，“我的實踐經(jīng)驗告訴我，我們必須選擇與外國同行合作，而不是競爭”。

“中國仲裁正一步步走向國際化”，謝湘輝律師逐條對比了去年司法部發(fā)布的中國《仲裁法（修訂）》（征求意見稿）與原《仲裁法》的法條，認為本次中國仲裁法修訂具有四個方面的亮點，包括完善了仲裁約定效力認定機制、統(tǒng)一了仲裁裁決的撤銷標準、增加了仲裁地的規(guī)定和關(guān)于臨時仲裁的規(guī)定。其中，他對中國仲裁法確認了臨時仲裁在中國的合法性這一點表現(xiàn)出了濃厚興趣，“這是中國仲裁法與國際接軌的主要體現(xiàn)”，他認為雖然目前范圍仍限定為涉外商事糾紛，但這“對涉外仲裁機構(gòu)在國內(nèi)開展臨時仲裁影響不大”。

白顯月律師在主持中對每位嘉賓的發(fā)言進行了精準的點評，并介紹道繼2021年司法部公開發(fā)布《仲裁法（修訂）》（征求意見稿）后，仲裁法修訂工作正在積極推進，相信明年會迎來新的進展，值得期待。

劉維律師分享了中國企業(yè)在歐洲資本市場的機會。劉維律師指出，中國企業(yè)海外上市正有脫美入歐之勢，原因在于美國對中國企業(yè)的上市監(jiān)管要求令中國企業(yè)為難，如《外國公司問責法案》要求所有公司提供“不受外國政府擁有或控制”的證據(jù)，納斯達克新規(guī)要求包括中國在內(nèi)的企業(yè)的IPO募資額要達到2500萬美元以上，或至少達到上市后市值的四分之一等。劉維律師結(jié)合實務經(jīng)驗，詳細介紹了近年來中國企業(yè)通過奧斯陸證券交易所、泛歐交易所、法蘭克福證券交易所、維也納交易所等在歐洲上市的情況，指出2022年中國企業(yè)在歐洲資本市場的募資額已超過在美國市場的募資額。今年以來，已有32家上市公司宣布在歐洲發(fā)行GDR。目前已有5家A股公司在英國、9家A股公司在瑞士發(fā)行GDR，累計融資超過90億美元。劉維律師認為，中國企業(yè)選擇在歐洲上市的原因在于所需時間較短、上市條件中對于財務指標的要求相對較低、所需費用較低、中國地方政府對于企業(yè)海外上市有獎勵等，但同時他也指出中國企業(yè)在歐洲上市后存在交易活躍度低、分紅較少等問題。

張姝律師詳細講解了中國公司在瑞士SIX證券交易所發(fā)行GDR的概況和主要法律問題。她介紹道，根據(jù)瑞士法規(guī)，發(fā)行GDR的審批程序包括：上市申請，需要在book building開始前至少20個交易日提交；單獨的招股說明書審查和批準程序，一旦招股說明書首次提交給招股說明書辦公室，通常需要20個日歷日完成，除非對招股說明書有重大修改。SIX招股說明書辦公室只有在招股說明書定稿后（價格區(qū)間設定后）才會正式批準。關(guān)于招股說明書的審查時間和流程，張姝律師表示，在瑞士的交易中只有一次備案，通常在公布招股說明書的一個月前進行。當招股說明書提交給SIX招股說明書辦公室時已經(jīng)需要是大體上接近終稿的版本并包含所有必要披露。招股說明書提交后，SIX招股說明書辦公室有20個日歷日來審查并提供意見。然后，招股說明書將在項目接近最終啟動時正式重新提交給招股說明書辦公室進行正式批準。

孫濤律師專門介紹了法國及歐洲的金融監(jiān)管情況。他表示在法國，銀行和金融部門的監(jiān)管主要由主管經(jīng)濟和金融的部委、審慎控制和監(jiān)管局(ACPR)以及金融市場管理局(AMF)實施。金融穩(wěn)定高級委員會(HCSF) 將這些機構(gòu)整合在一起，以確保更好地協(xié)調(diào)他們的行動。在歐洲，由于2008年的金融危機揭示了既有的金融監(jiān)管的局限性，以及在歐洲層面統(tǒng)一監(jiān)管的必要性，歐盟委員會建立了歐洲金融監(jiān)管體系 (ESFS)。該系統(tǒng)包括歐洲系統(tǒng)性風險委員會(ESRB)，其負責對歐盟的金融體系進行宏觀審慎監(jiān)督，以確保金融穩(wěn)定。為此，它必須根據(jù)優(yōu)先級識別和評估系統(tǒng)性風險，提醒歐盟機構(gòu)、一個或多個成員國家、成員國內(nèi)或歐盟層次的各監(jiān)管機構(gòu)注意這些風險，并針對這些風險制定建議。

施蕾律師表示外資正加速布局中國資本市場，中國市場既有發(fā)達市場的質(zhì)量，又兼具新興市場的增長潛力，這些特質(zhì)是全球其他市場無法替代的，使得中國在全球投資者的整體資產(chǎn)配置中獨樹一幟。施蕾律師表示，盡管中國政府宣布并實施了一系列措施，前所未有地擴大了外國投資者和外國金融機構(gòu)的準入，但國際化和本土化之間的碰撞在所難免。外國投資者面臨的主要問題包括專業(yè)人員短缺、資源匱乏、政策難解以及潛在的合規(guī)風險。因此，為確保完全合規(guī)，外資機構(gòu)應全面、準確地了解中國所有適用的法律法規(guī)，深刻把握中國監(jiān)管思路，同時建立強有力的機制來應對證券違法或刑事調(diào)查等危機。

隨著“一帶一路”倡議的提出，中國對外開放進入了新時代，2014年國家外匯管理局調(diào)整管理方式，適時發(fā)布29號文，開啟了當前“跨境擔保”階段。薛義忠律師結(jié)合時代背景，詳細闡述了外管局29號文的新亮點，重點講解了內(nèi)保外貸、內(nèi)貸外保以及其他形式的跨境擔保等新的管理模式。薛義忠律師認為，中國金融開放使得跨境融資業(yè)務更受市場歡迎，為跨境律師創(chuàng)造了更多機會。律師的參與可以協(xié)助企業(yè)和銀行在跨境交易中順利完成融資，合理控制或降低法律風險。

金喆律師分享了自己對跨境融資租賃交易風險管理的幾點觀察，他詳細講解了傳統(tǒng)融資租賃向創(chuàng)新融資租賃的演變，并從多國法律適用、合規(guī)要求、擔保措施、保險事宜等方面對跨境融資租賃交易的風險管理進行考量。其中，金喆律師指出，保險在融資租賃中非常重要，由于大部分的融資租賃交易中租賃的財產(chǎn)都很昂貴，所以在進行保險談判中，要注意當?shù)貜娭票ｋU要求、標準協(xié)議條款的廣泛使用、（再）保險安排的割裂等情形。最后，金喆律師表示，中國已經(jīng)成為發(fā)展最快的融資租賃市場之一，在尋找機會的同時不應忽視相關(guān)風險，即把風險控制在可接受的水平，讓業(yè)務在健康和可盈利的狀態(tài)下發(fā)展。

管建軍律師最后提到，除了頗受關(guān)注的GDR發(fā)行，今年11月中國銀行作為牽頭主承銷商及簿記管理人協(xié)助匈牙利成功發(fā)行20億元綠色主權(quán)熊貓債，同月由中國工商銀行牽頭發(fā)起的資本管理公司宣布中國-中東歐基金二期于盧森堡組建完成、基金后續(xù)將在中東歐地區(qū)開展新能源相關(guān)行業(yè)的投資，這些都體現(xiàn)出中歐在金融、投融資、綠色經(jīng)濟等相關(guān)領(lǐng)域有很大的合作空間和可能。就金融合作與監(jiān)管主題，還有很多問題值得中歐雙方法律人士后續(xù)共同探討，非常期待下一次的交流。

Daniel López以《GDPR——充滿挑戰(zhàn)世界中數(shù)據(jù)隱私和保護的榜樣》為題發(fā)表了主題演講。他表示，《通用數(shù)據(jù)保護條例（General Data Protection Regulations）》（“GDPR”）出臺之前各國以不同形式監(jiān)管數(shù)據(jù)，處理數(shù)據(jù)的方式也不同，保護條例也不同，這對于各國公司的數(shù)據(jù)合規(guī)來說十分困難。GDPR于2016年通過，并于2018年在歐盟成員國內(nèi)正式生效實施。該條例的適用范圍極為廣泛，任何收集、傳輸、保留或處理涉及到歐盟所有成員國內(nèi)的個人信息的機構(gòu)組織均受該條例的約束。Daniel López指出，企業(yè)要以風險管理的視角來處理數(shù)據(jù)，同時要考慮到不同的風險，以及人們各種權(quán)益，所以公司要做好各種平衡，認識到新時代的到來。GDPR的出臺無疑改變了處理歐洲個人信息的方式以及對國際市場的影響，中國也于近年發(fā)布了一系列與個人信息和數(shù)據(jù)保護相關(guān)的法律法規(guī)，與GDPR的概念如出一轍。這不僅是種保障，而且對于所有中國在歐洲的企業(yè)，以及歐洲想要在中國運營的企業(yè)都是一種挑戰(zhàn)，因為各公司的數(shù)據(jù)管理必須要符合中歐雙方的條例，一旦發(fā)生任何類型的違反GDPR的行為，可以進行嚴厲處罰，處罰最高可達2000萬歐元。

璩麗君經(jīng)理從赴歐洲開拓市場的中國企業(yè)的角度，認為數(shù)據(jù)跨境傳輸、數(shù)據(jù)跨境訪問是出海企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。她介紹道，她所在企業(yè)最早開拓的市場是德國，德國屬于GDPR的轄區(qū)，管控十分嚴格，其中最大的挑戰(zhàn)就是如何讓數(shù)據(jù)跨境傳輸。她希望律師能夠幫助企業(yè)建立合規(guī)體系，并在不同國家協(xié)助企業(yè)最快達到數(shù)據(jù)合規(guī)。

結(jié)合數(shù)據(jù)保護法和勞動法的規(guī)定，朱美婷主任詳細分析了歐盟數(shù)據(jù)保護法對中國投資方管理在德子公司的法律問題。她強調(diào)，雖然通常情況下，執(zhí)行董事需要執(zhí)行公司股東會或股東的指示，但如果公司股東指示執(zhí)行董事將相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸給母公司，如果執(zhí)行這一指示違反數(shù)據(jù)保護法，則執(zhí)行董事有權(quán)拒絕執(zhí)行。總體而言，從德國向中國（即GDPR意義上的“第三國”）傳輸個人數(shù)據(jù)時，始終存在著風險。例如，如果需要向中國母公司傳輸?shù)臅嬑募藛T工的個人數(shù)據(jù)，則該行為原則上構(gòu)成GDPR規(guī)定的與數(shù)據(jù)保護相關(guān)的處理。此時，子公司和母公司之間的數(shù)據(jù)傳輸需要滿足特定條件。

胡靜律師表示，看中國的數(shù)據(jù)立法，要站在維護國家安全的高度。中國的數(shù)據(jù)立法分為四法兩條例，把《國家安全法》放第一位，體現(xiàn)了國家對數(shù)據(jù)安全的關(guān)切。《網(wǎng)絡安全審查辦法》就是個國家安全審查。根據(jù)該辦法之規(guī)定，掌握超過100萬個人信息的網(wǎng)絡平臺運營者在赴國外上市前應當先申請網(wǎng)絡安全審查。根據(jù)過往的實操經(jīng)驗，整個審查全程大致需要3-5個月，審查內(nèi)容包括上市的基本情況、控制權(quán)的變更、公司具體的合規(guī)情況和上市過程中對外提供的數(shù)據(jù)情況等。但網(wǎng)絡安全審查并非要阻止中國企業(yè)赴國外上市，從今年赴國外上市公司的招股書披露來看，基本都已完成網(wǎng)絡安全審查。

中國企業(yè)出海會遇到哪些數(shù)據(jù)監(jiān)管問題？程婷律師結(jié)合中國企業(yè)在境外開展并購活動的案例，分析主要會遇到數(shù)據(jù)出境的監(jiān)管和網(wǎng)絡安全審查兩種情況。她進一步介紹道，只要涉及到向境外提供個人信息或重要數(shù)據(jù)，就會觸發(fā)數(shù)據(jù)出境的監(jiān)管，國內(nèi)對于數(shù)據(jù)出境的監(jiān)管規(guī)定了三種數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞剑撮_展數(shù)據(jù)安全評估、簽訂標準合同、數(shù)據(jù)跨境認證。另外，網(wǎng)絡平臺運營者如果向境外傳輸數(shù)據(jù)可能影響國家安全，就會觸發(fā)網(wǎng)絡安全審查。

錢奕律師是本次活動的發(fā)起人，他在會上表示，中國和歐洲之間的交流和伙伴關(guān)系源遠流長。雖然近年來歐洲和中國度過了很多艱難的時期，全球經(jīng)濟動蕩不安且面臨諸多挑戰(zhàn)，但這也同樣意味著在后疫情時代，雙方需要進行更好、更多的合作，只要這兩大經(jīng)濟體之間精誠合作，相互扶持前進，就能戰(zhàn)勝未來一切的困難。今日召開本次交流會的目的也正在于此，希望通過交流和探討，探索出一條用法律服務促進中歐的合作與發(fā)展之路。