黨的二十屆四中全會明確提出“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”，為新時代經濟社會高質量發展指明了方向。

恰逢時代機遇，響應發展需求，2025年12月13日，以“新質生產力：法律服務與法治保障”為主題的第六屆國浩法治論壇在海南海口成功舉辦。本屆論壇由國浩律師事務所（以下簡稱國浩）與中國（海南）改革發展研究院（以下簡稱中改院）共同主辦，國浩發展研究院承辦。260余名國內著名法學家、經濟學家、資深律師、媒體代表及各界專家學者，圍繞新質生產力的法治保障與法律機制在論壇上展開高層次、前瞻性的思想碰撞與深度對話，為護航“十五五”新征程注入了澎湃的法治動能。

國浩創始暨首席合伙人呂紅兵、中改院長遲福林先后發表開幕致辭和精彩演講。全國政協委員、中國社會科學院經濟研究所研究員黃群慧，香港大學當代中國與世界研究中心創始主任李成，上海交通大學凱原法學院教授、博士生導師鄭戈出席并發表了主旨演講。論壇亮點紛呈，一場“律界對談”、三場“專題對話”和一場案例交流環節輪番登場，國浩律師聚焦“新質生產力的法律服務”“人工智能與數字經濟”“資本市場與未來產業”“低空經濟與綠色經濟”等議題，分享洞見、拆解難題，為高質量發展注入堅實法治動能。高潮迭起，備受期待的“國浩于寧優秀青年律師”“國浩法治論壇優秀論文”“國浩優秀案例”亮相，國浩匈牙利辦公室簽約儀式、國浩意大利辦公室簽約儀式舉行。

中改院執行院長苗樹彬主持主旨演講環節。

思想碰撞凝聚智慧，巔峰對話預見未來。律界對談環節，在國浩律師事務所創始暨執行合伙人、國浩發展研究院院長李淳的主持下，國浩律師事務所執行合伙人于寧杰、白敏、馮帆、梁爽同臺論道，圍繞服務“十五五”大局、區域經濟賦能、涉外法律服務等議題展開深度探討，為法律服務對接國家戰略、適配產業發展提供了多元思路與實踐路徑。

于寧杰律師表示，當前律師行業肩負雙重使命，既要為經濟社會高質量發展提供專業支持，也要致力實現自身高質量發展，以適配新質生產力帶來的法律制度和業務模式變革。律師需立足本地、胸懷全局與全球視野，在深耕傳統業務的同時，主動探尋行業新的增長點與發展空間，確保跟上時代步伐、站穩腳跟。針對涉外和新型業務，律師須加強對新型業務、國別法律與政策的研究，持續提升服務能力。同時，國浩更應發揮規模與特色優勢，強化境內外辦公室協同與區域聯動，形成服務國家戰略與社會需求的強大合力。

白敏律師強調，新質生產力的發展是律師行業的重要機遇，為法律服務高質量發展開辟了空間。她建議，律師應主動對標自己所在區域的“十五五”規劃建議、主動挖掘所在地域的資源與產業優勢，找準法律服務與新質生產力發展的結合點。國浩各業務委員會更要立足本領域，聚焦新質生產力相關產業的法治需求，深耕細作、精準發力。談及涉外法律服務，白敏律師結合貴州實際案例，表示內陸地區也可依托自身獨特優勢產業，積極搭建與境外地區的合作橋梁，在涉外法治建設中展現內陸地區的獨特價值與作為。

馮帆律師表示，在新質生產力的發展過程中，律師既是法律的實踐者，也是法律的推動者。她結合國浩南昌在低空經濟領域的立法研究實踐指出，法律人要“仰望星空”，積極參與國家層面的立法建言與制度構建，讓企業和社會關注到律師在法治建設中的重要價值；也要“腳踏實地”，深耕地方產業服務與區域戰略，努力提升服務能力，破除執業中的體制機制障礙。服務新質生產力的時代背景下，律師不僅要懂法律專業，還要深耕行業與產業，更要具備為客戶提供走出去服務的思考與眼界。未來，國浩應充分發揮海內外各地辦公室的聯動作用，加強專業化建設與涉外人才培養，致力成為國際一流的律師事務所，為中國企業“走出去”與新質生產力發展作出積極貢獻。

梁爽律師提出，新質生產力是國家結構性改革的長期戰略，律師應在重大結構性變化中由專業型律師升級為產業型律師。她以天津承接北京產業轉移為例，指出能源循環、低空經濟、生物醫藥、跨境金融等領域涌現的新法律需求，強調律師需深入理解產業邏輯，才能精準對接區域發展的核心訴求。針對企業出海，她區分了不同產業的出海特征與法律痛點，認為律師應從后端服務向前端介入延伸，在產品設計、交易結構、技術應用與推廣、融資并購與產業協同、風險劃分、責任歸責等全鏈條提供法律服務。

專題對話一：人工智能與數字經濟

人工智能與數字經濟，作為新質生產力的核心驅動力與重要載體，正以“數字浪潮”之勢重塑產業形態、引領時代變革。“十五五”規劃建議明確部署深入推進數字中國建設、全面實施“人工智能+”行動，跨境AI合規、生物科技知識產權保護、AI許可制度構建、無人駕駛治理等細分領域的法治需求日益凸顯。

在國浩數字經濟業務委員會暨法律研究中心副主任、國浩深圳合伙人程婷的主持下，四位律師聚焦各自深耕的專業賽道，以專業化、前瞻性的視角拆解實踐難點，建言法治路徑。

國浩南京合伙人陶冶以OpenMDW為例，系統性研究了人工智能模型許可協議的法律框架與挑戰，并對未來AI許可制度的完善與發展提出了設立“類知識產權”保護制度等前瞻性思考。

國浩數字經濟業務委員會暨法律研究中心秘書長、國浩北京合伙人廖理琳就歐盟《人工智能法案》“高風險系統的分類判斷”，剖析了AI出海歐盟的合規要求，建議擁抱動態合規、構筑風險管理多重防線。

國浩石家莊合伙人白昆侖關注“無人駕駛”，呼吁構建以產品責任為核心、運營者責任為補充的多元歸責體系和“雙軌制”保險體系，用法律服務助力無人駕駛技術大膽往前走。

國浩蘇州合伙人凌瑞聚焦合成生物學，對微生物企業在知識產權保護中的路徑選擇與維權難點進行了分析，提醒權利人結合技術特性謹慎選擇知識產權保護方式，應對侵權證據收集與固定、侵權比對等多重挑戰。

專題對話二：資本市場與未來產業

資本市場是產業創新的“孵化器”，未來產業是新質生產力的“增長極”。“十五五”規劃建議明確提出培育壯大未來產業、建立健全功能完善的資本市場，為資本與產業深度融合指明方向。國浩資本市場業務委員會暨法律研究中心主任、國浩上海合伙人劉維主持本場對話，并與三位律師圍繞新質生產力企業證券化路徑、境內外上市合規、數據合規等核心議題展開深度探討，為未來產業對接資本提供全鏈條指引。

劉維律師聚焦新質生產力企業證券化多元路徑，指出A股IPO仍為頭部企業首選，并購重組已成為主流退出渠道，他強調政策鼓勵“好人收購好資產”的產業并購，建議律師重視標的定價公允性與重大合同審核。

國浩上海律師吳豪靂梳理境內外IPO數據合規新動向，為企業提出新質生產力背景下擬上市企業的數據合規應對策略，強調數據合規應與上市規劃同步啟動。

國浩香港合伙人王倩彤通過解讀2025港股市場新政紅利與亮眼表現，表明香港資本市場復蘇的核心動能來自18A公司和18C公司為代表的新質生產力企業，監管的便利化改革與企業的踴躍上市，正在形成強大的正向循環。

國浩資本市場業務委員會暨法律研究中心副主任、國浩深圳管理合伙人、主任馬卓檀指出，2025年IPO企業行業分布已呈現“創新引領、多元支撐”的特征，資本市場服務新質生產力需兼顧產業升級與實體經濟需求，通過均衡化發展護航全面健康增長。

專題對話三：低空經濟與綠色經濟

低空經濟與綠色經濟，作為新質生產力中“創新驅動”與“綠色引領”的典型代表，正為推動經濟高質量發展不斷開辟“新空間”、拓展“新賽道”。

在國浩金融業務委員會暨法律研究中心主任、國浩上海合伙人管建軍的主持下，四位對話嘉賓圍繞低空經濟的立法與監管、海洋碳匯生態價值的實現、綠色債券第三方認證等相關法律議題展開深度對話，共同探討如何以法治保障破解發展瓶頸、激發產業活力。

國浩上海合伙人劉悅指出需通過立法明確低空邊界與權利屬性，完善全鏈條監管規則，實現“熱產業”與“冷法治”的平衡。

國浩青島律師許方明主張構建“立法補位、定責清晰、執法協同、專項規制”的體系化監管框架，以有效應對低空飛行活動帶來的安全風險。

國浩海洋海事海商業務委員會暨法律研究中心主任、國浩大連兼職律師朱暉強調海洋碳匯交易市場需進一步明確監管主體責任和配套交易制度，從而真正實現海洋碳匯生態產品的價值。

國浩南京合伙人田海峰建議通過制定行業標準、強化全流程合規服務、創新多元解紛機制，切實增強綠色債券第三方認證的公信力，為綠色金融支持新質生產力發展夯實制度基礎。

法治實踐如何為新質生產力蓄勢賦能？在國浩執行合伙人姜丹的主持下，四位與談律師以其承辦的獲獎案例為鮮活樣本，結合實戰經驗從不同角度探討法律服務賦能新質生產力的路徑與擔當。

國浩上海合伙人宋萍萍聚焦國泰君安與海通證券重組項目，分享行業整合的法律邏輯，展現了高質量法律服務為金融強國建設、探索整合發展之路提供的專業力量。

國浩律師事務所監事，國浩成都管理合伙人、主任宋玲玲從某芯片廠房盤活項目出發，指出律師不僅要“埋頭拉車”，更要“抬頭看路”，在深度理解客戶訴求基礎上，盡早介入項目流程，保障戰略性新興產業實現從“跟跑”到“領跑”的跨越。

國浩國際化發展與涉外業務管理委員會副主任、國浩涉外業務委員會暨法律研究中心主任黃寧寧通過一起復雜的跨境仲裁案，展示了國浩律師在國際舞臺堅定維護中國企業的核心利益的能力。

姜丹律師則從一起增資糾紛案出發，分享了案件在預備性訴訟方面的突破，展現了法律服務在創新司法保障機制上的價值。

國浩執行合伙人張鼎映對上述案例進行了點評。

青年興則國家興，青年強則國家強。論壇上午啟幕的于寧獎頒獎典禮備受矚目。該獎項自設立以來，便承載著傳承于寧主席精神、培育青年法律人才的初心，已成為國浩凝聚青年力量、樹立行業標桿的重要載體。

在全場熱烈的掌聲中，“第九屆國浩于寧優秀青年律師”——國浩上海律師周邯、國浩深圳合伙人程夢珂、國浩濟南律師程佳佳、國浩蘇州管理合伙人施洋依次登臺，呂紅兵律師和遲福林院長頒獎。

思想之花結碩果，法治之光耀征程。“第六屆國浩法治論壇優秀論文”與“第二屆國浩優秀案例”獲獎名單在論壇下午揭曉。國浩律師事務所監事、國浩上海管理合伙人倪俊驥主持頒獎典禮。

12篇國浩法治論壇優秀論文作者依次登臺領獎。

第二屆國浩優秀案例評選共征集到近300件高質量申報案例，歷經多輪嚴苛遴選，15大“國浩杰出案例”和50件“國浩優秀案例”閃耀登場。

黃寧寧律師主持了簽約儀式環節。

在國浩匈牙利辦公室簽約儀式上，呂紅兵律師與匈牙利KOZESCHNIK & Partner Law Office合伙人Mr. Bálint Kozeschnik作為雙方代表現場簽署并交換合作協議。

國浩意大利辦公室的簽約則采用線上線下相結合的形式，呂紅兵律師與意大利CHORD Legal律所的Mr. Marco Bergamaschi及Mr. Massimo Di Muro通過視頻連線，完成線上簽署，同時該所合伙人Andrea Bazzigaluppi與Alberto Deasti也在線參與。

兩地辦公室的成功簽約，是國浩律師事務所拓展全球服務網絡、強化涉外法律服務能力的重要戰略舉措，標志著國浩在服務跨境合作、助力企業“走出去”方面邁出了堅實步伐，將為新質生產力企業參與國際競爭提供更全面的法律支撐。

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