四川新聞網(wǎng) 2015-03-04   作者：李丹 董焦

      曾率先提出設(shè)立危險(xiǎn)駕駛罪、推動(dòng)“醉駕入刑”的全國(guó)政協(xié)委員、四川知名律師施杰，今年總共帶來了10份提案，其中“關(guān)于整治高速公路應(yīng)急通道被占用現(xiàn)象的建議”頗受關(guān)注。

      接受記者采訪時(shí)，施杰介紹，應(yīng)急通道是專門供路面發(fā)生交通事故、救助突發(fā)性傷病員和救險(xiǎn)等緊急情況下，為使執(zhí)行緊急公務(wù)的工程救險(xiǎn)、消防救援、醫(yī)療救護(hù)車輛及民警、救治人員能夠快速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)而設(shè)置的專用通道，任何社會(huì)車輛禁止違規(guī)駛?cè)牖蛟谲嚨纼?nèi)停留，“但很多駕駛員都認(rèn)為，這是為"個(gè)人應(yīng)急"開設(shè)的通道，這是錯(cuò)誤的意識(shí)。”

      施杰介紹，現(xiàn)實(shí)生活中，存在幾種會(huì)占用應(yīng)急車道的情形。一是某些駕駛員一遇到前方堵車或者行車緩慢，就立即將車輛駛?cè)霊?yīng)急通道以便超車。二是在連續(xù)行駛的過程中，駕駛員產(chǎn)生疲勞后為了休息就將車輛隨意停在應(yīng)急通道內(nèi)。三是某些施工單位在進(jìn)行高速公路路面養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，存在違規(guī)占用車道施工的現(xiàn)象。

      “非緊急情況占用應(yīng)急車道是一種違法行為，也會(huì)受到相應(yīng)的處罰，罰200元扣6分，但為什么還有那么多人置若罔聞的要去侵占？”施杰介紹，這表明執(zhí)法力度需要加大，需要發(fā)動(dòng)公眾進(jìn)行參與，引導(dǎo)公眾進(jìn)行監(jiān)督，大家共同行動(dòng)起來參與，“將侵占應(yīng)急車道的案例曝光，能起到震懾的作用，像年初四川曝光春運(yùn)期間占用應(yīng)急車道的，我就覺得做得很好。”

      另外，施杰建議，交通管理部門應(yīng)該建立一個(gè)面向公眾的平臺(tái)以及暢通的舉報(bào)渠道，同時(shí)結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)一步刺激公眾監(jiān)督的積極性，“譬如建立公眾微信賬號(hào)、微博平臺(tái)以便收集公眾提供的照片、錄像等證據(jù)，一經(jīng)核實(shí)便納入交管系統(tǒng)，對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行處罰。公眾將舉報(bào)違規(guī)車輛的照片和視頻上傳平臺(tái)之后，能看到被處理的情況以及進(jìn)度。“同時(shí)，對(duì)舉報(bào)者給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)然，若發(fā)生虛報(bào)謊報(bào)情形也會(huì)加以懲處。”施杰介紹，讓公眾成為“移動(dòng)的電子眼”，才能真正做到無縫監(jiān)督。

    “ 同時(shí)，日常就可以對(duì)市民進(jìn)行支招，如何進(jìn)行有效取證。”施杰介紹，有時(shí)候在辦案中會(huì)出現(xiàn)公眾所拍的照片和視頻因?yàn)榻嵌群唾|(zhì)量的緣故，并不能有效證明事實(shí)的情況，“平常公安、交通等部門就可以通過自己的官網(wǎng)、微博、微信等介紹如何有效取證的常識(shí)，這樣也能調(diào)動(dòng)公眾的積極性，達(dá)到社會(huì)共同有效監(jiān)督的作用。”