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央視網 | 周世虹接受央視網專訪:放寬公務員體檢錄用標準,這個群體就業迎轉機

國浩律師事務所 發布日期:2025-11-22 瀏覽量:

國浩律師事務所 2025年11月22日 10:11 合肥

編者按

11月14日,中共中央組織部、國家衛健委發布通知,對“公務員錄用體檢有關項目檢查標準”進行調整,放寬了對地中海貧血、橋本甲狀腺炎、多囊腎等疾病的檢查標準。


這是公務員體檢標準時隔近10年的一次調整。現行的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》制定于2004年,于2016年修訂,被多數企事業單位作為參照,成為入職體檢錄用的示范性文件。但隨著醫學認知的深化與社會觀念的進步,部分條款的滯后性逐漸顯現。許多被證明不影響正常履職的慢性病,成為無數求職者難以跨越的門檻,由此引發的訴訟與爭議不在少數。


為什么有必要放寬公務員體檢錄用標準?此次放寬將帶來哪些改變?今天,我們為您帶來全國政協委員、國浩執行合伙人周世虹接受央視網《鋒面》欄目的專訪解讀,以饗讀者。

記者:您提到修改公務員錄用體檢標準是您近年來的重點提案之一。能否回憶一下,您是如何開始關注慢性病群體就業問題的?

周世虹:這件事的起源很有意思。2023年兩會,我提交了關于摒棄政審“株連”制度的建議后,在網上引起熱議。隨后,一群患有慢性病的大學生開始聯系我,他們通過郵件和信件反映,自己在考公、就業體檢中因疾病被拒之門外。

比如,一位網友發來郵件,標題是《健康的慢性病大學生沒罪卻生活工作陷入絕境》。他們說,自己患有橋本甲狀腺炎、多囊腎等慢性病,但這些病完全不影響工作和生活,也無需特殊治療,卻被公務員錄用體檢判定為不合格。還有浙江一中學老師來信,提到他一位北大畢業的學生因多囊腎被國企拒絕錄用。

這些來信讓我震驚——我之前從未意識到這個群體的規模和困境。于是,我決定深入調研,查閱各類文件與文獻資料,向醫學專家咨詢專業問題,同時也向慢性病群體了解具體情況,請他們提供相關資料、數據與信息,并在2024年兩會提交了相關提案。

記者:您提案的具體內容是什么?為什么您認為現行標準需要修改?

周世虹:這份提案的核心是呼吁體檢標準與時俱進。現行標準制定于2004年,2016年修訂過,但隨著醫療技術進步,許多過去被視為嚴重的疾病如今已可控制或治愈,而標準仍將其列為不合格。這導致大量優秀人才被拒之門外,而且事業單位、國企的體檢普遍參照這個標準,相當于封殺了慢性病群體的就業通道。

例如,橋本甲狀腺炎患者中女性患病率超10%,病情發展緩慢,無需特殊治療,有癥狀的人較少,且大多數人最終發展為甲減,可以通過吃藥控制,通常不會影響正常工作;再比如,多囊腎病是一種遺傳性疾病,絕大多數患者在55歲以后才開始出現腎功能緩慢減退,部分患者終身癥狀很輕,無需治療;還有,支氣管擴張在無癥狀或輕癥狀情況下不需要做任何治療,也被認定為不合格,等等。

作為國家層面的體檢標準,其具有強制性、示范性和引導性,應用范圍和涉及面極其廣泛,同時考慮到勞動就業權利的憲法屬性和以人為本的理念,該標準應該具有普適性,應是最低標準,而不應是選拔性標準。

2024年兩會后,中央組織部和國家衛健委開始研究我的提案。2024年8月,我收到中組部的答復函,表示正會同專家論證,對“認識一致、條件成熟”的疾病相關條款進行修改,對部分復雜、影響范圍較大的疾病條款,還需進一步研究。

11月14日,中組部和國家衛健委發布通知,調整了體檢標準,放寬了對地中海貧血、橋本甲狀腺炎等疾病的限制。我也收到主管部門信息,確認提案被采納。那一刻,我如釋重負——這么久的努力,終于有了結果。

記者:您提到體檢標準應體現人文關懷,這種人文關懷要如何實現?

周世虹:體檢標準作為一項由國家制定且廣泛適用的規則,應當兼具責任擔當和人文關懷。公共政策應當向弱者適當傾斜;雖然法律不能強求民眾放棄偏見,但法律不能鼓勵并助長歧視。

記者:您認為這次調整可能帶來哪些方面的影響?

周世虹:首先,這個體檢標準不僅適用于中央機關公務員考試,各省市地方公務員招錄、事業單位、國有企業,甚至許多大型民營企業和上市公司也都普遍采用。雖然它不是強制性國家標準,但由于其權威性和示范效應,實際上已成為就業體檢的重要參考依據。不通過體檢往往會面臨“一票否決”,因此它的適用范圍極廣。

其次,受影響群體規模龐大,涉及上千萬家庭。以地中海貧血患者為例,受影響的可能超過7萬戶家庭。值得注意的是,大學入學體檢標準相對寬松,導致不少學生考入大學后,卻在就業時因體檢問題受阻。

這次調整將為這些慢性病患者帶來實質性的改變。他們能夠獲得工作機會,不僅改善個人生活狀況,也能減輕家庭負擔,這對社會和國家都具有積極意義。我為這些慢性病群體感到高興,終于能給這些信任我的人一個滿意的交代了!

(來源:央視網,發布時間:2025年11月15日,監制:李紹飛,編輯:楊瑞,審校:瑞雪)


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